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Actualizado: 7 de julio de 2022
¿Le preocupa la posibilidad de amputaciones en sus instalaciones? ¿Está usted en una industria a la que se dirige uno de los programas de inspección y cumplimiento de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)?
En primer lugar, la maquinaria que no está debidamente bloqueada o protegida adecuadamente puede provocar la amputación de los trabajadores.
En segundo lugar, la aplicación de OSHA sigue siendo sólida.
Las reglas de la agencia para bloqueo/etiquetado (control de energía peligrosa) y protección de máquinas se encuentran entre las normas más citadas de la agencia. El estándar de bloqueo/etiquetado (Código de Regulaciones Federales (CFR) 29 §1910.147) se citó 1698 veces en el año fiscal (FY) 2021, y el estándar de protección de máquinas (§1910.212) se citó 1113 veces.
La agencia tiene un Programa Nacional de Énfasis (NEP) en curso para amputaciones en la fabricación que se actualizó en 2019 y se enfoca en prevenir amputaciones mediante la aplicación de los estándares de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas, así como los estándares de herramientas eléctricas portátiles y manuales de la agencia ( 29 CFR 1910, Subparte P).
Las industrias cubiertas por la NEP incluyen la fabricación de hormigón; fabricación de alimentos; Fabricación de Maquinaria; fabricación de productos minerales no metálicos; fabricación de papel, pulpa y madera; fabricación de productos metálicos primarios y elaborados; y fabricación de plásticos, así como fabricación de muebles y vehículos.
Los procedimientos de inspección para el NEP de amputaciones incluyen una conferencia de apertura para verificar con el empleador que hay equipo y/o maquinaria presente en el lugar de trabajo que podría causar amputaciones, seguido de una revisión de los informes de incidentes y registros de lesiones y enfermedades y luego un recorrido por el lugar de trabajo para verifique la exposición de los trabajadores a los riesgos de amputación que plantean las máquinas y las herramientas.
Durante un recorrido, el oficial de seguridad y salud de cumplimiento de la agencia (CSHO) prestará especial atención a la exposición de los empleados a acciones de corte, puntos de pellizco, puntos de pellizco, puntos de corte y otros puntos de operación de la máquina.
El CSHO también evaluará las exposiciones de los empleados durante la instalación y el funcionamiento regular de la máquina, la eliminación de atascos o condiciones alteradas, la realización de ajustes mientras la máquina está en funcionamiento, la limpieza de las máquinas, el engrase o lubricación de las máquinas o las bandejas de las máquinas, el mantenimiento programado/no programado, y bloquear y/o etiquetar.
La oficina de la Región 5 de la agencia tiene un Programa de Énfasis Local (LEP) para las instalaciones de procesamiento de alimentos en Wisconsin. El programa de divulgación, inspección y cumplimiento tiene como objetivo abordar los riesgos de amputación en las instalaciones de fabricación de alimentos en el estado.
Al igual que las amputaciones en el NEP de fabricación, el LEP de la Región 5 también se enfoca en el cumplimiento de los estándares de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas.
De 2014 a 2020, las oficinas de área de la región investigaron múltiples muertes, docenas de amputaciones, fracturas y trabajadores con manos o dedos aplastados en el estado. Los inspectores de la agencia encontraron infracciones de bloqueo/etiquetado o protección de máquinas en las instalaciones.
Los procedimientos de inspección para la LEP son similares a los de la NEP en amputaciones. Según la LEP, los CSHO de las agencias evaluarán los programas de control de energía peligrosa de los empleadores, incluidos los procedimientos escritos, la capacitación autorizada y efectiva y la inspección periódica anual de los procedimientos de control. Durante el recorrido de inspección, los CSHO observarán la interacción de los trabajadores con la maquinaria de producción de alimentos y evaluarán la maquinaria en busca de deficiencias de protección que expongan a los empleados a puntos de enganche, puntos de pellizco en funcionamiento, puntos de pellizco, puntos de corte u otras piezas móviles.
La aplicación de las normas de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas por parte de OSHA puede resultar en multas de seis cifras. Luego de una serie de lesiones por amputación, OSHA anunció citaciones en junio por siete violaciones repetidas y cuatro graves y propuso $190,758 en multas para un fabricante de almohadas de Swainsboro, Georgia.
OSHA realizó una inspección de la instalación en noviembre de 2020; luego de esa inspección, tres empleados de la empresa sufrieron amputaciones:
En junio, la agencia también anunció citaciones de un fabricante de construcciones metálicas de Imler, Pensilvania, por una infracción deliberada (protección inadecuada de la máquina) después de que un trabajador de 40 años sufriera la amputación parcial de un dedo y una lesión en el segundo mientras limpiaba una máquina en la instalación. La compañía enfrenta $154,143 en multas propuestas.
Además de la infracción de protección de la máquina, OSHA también citó al empleador por cuatro infracciones graves por no desarrollar procedimientos de bloqueo/etiquetado para evitar el arranque inesperado de la máquina, realizar una revisión anual de su programa de bloqueo/etiquetado y asegurarse de que la máquina estaba bloqueada. antes de que los trabajadores comenzaran a limpiarlo.
El año pasado, OSHA citó a Tootsie Roll Industries LLC por una violación deliberada del estándar de protección de máquinas después de que un trabajador de 48 años sufriera una amputación parcial de un dedo cuando el empleador permitió eludir las cerraduras de seguridad en las puertas de acceso de una máquina, lo que condujo a un sellador de bolsas. cierre en el dedo del empleado. La agencia propuso multas por un total de $136,532.
En agosto pasado, OSHA citó a una planta empacadora de leche de Denver operada por Safeway Inc. por violaciones de las normas de bloqueo/etiquetado, protección de máquinas y otras normas, y propuso multas por un total de $339,379.
La agencia inspeccionó la planta después de que un trabajador perdiera cuatro dedos mientras operaba una máquina de moldeo que carecía de las protecciones requeridas. Las deficiencias en el cumplimiento del bloqueo/etiquetado de la planta incluyeron fallas en:
OSHA también citó a Safeway con una violación deliberada y grave de protección de máquinas por maquinaria sin protección que expuso a los empleados a peligros de amputación, atrapamiento/atrapamiento y aplastamiento.
Sin embargo, las multas de OSHA por infracciones pueden alcanzar las siete cifras.
En septiembre pasado, OSHA golpeó a un fabricante de partes automotrices de Ravenna, Ohio, con $1.6 millones en multas por 38 violaciones de seguridad y salud y colocó al empleador en el Programa de Cumplimiento de Infractores Severos de la agencia luego de una investigación sobre la muerte de un trabajador.
El empleador había firmado anteriormente acuerdos de conciliación formales con la agencia para resolver citaciones por violaciones de protección de máquinas y bloqueo/etiquetado encontradas durante las inspecciones realizadas entre 2015 y 2017. Según OSHA, un consultor externo, contratado como parte del acuerdo de conciliación, identificó deficiencias específicas del programa de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas e hizo recomendaciones, pero la empresa no implementó completamente las recomendaciones del consultor.
Después de la inspección de septiembre de 2021, OSHA citó al empleador por violaciones repetidas de las normas de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas.
El estándar de bloqueo/etiquetado, o "control de energía peligrosa", tiene como objetivo proteger a los trabajadores de los peligros de amputación y electrocución, así como de quemaduras y partes del cuerpo aplastadas, cortadas, fracturadas o laceradas. Según la norma, los empleadores deben desarrollar prácticas y procedimientos formales necesarios para inutilizar la maquinaria o el equipo mientras se les realiza el servicio o mantenimiento.
La norma requiere proporcionar instrucción de seguridad para todos los empleados que trabajan en un área donde se utilizan procedimientos de bloqueo/etiquetado. La instrucción debe incluir el propósito y el uso de los procedimientos de control de energía. Un empleador debe informar a los empleados sobre la prohibición de la norma de reiniciar o volver a energizar máquinas o equipos que hayan sido bloqueados o etiquetados.
Los empleados autorizados para bloquear máquinas o equipos para operaciones de servicio o mantenimiento deben estar capacitados para reconocer las fuentes de energía peligrosas en el lugar de trabajo, el tipo y la magnitud de la energía que se encuentra en el lugar de trabajo y los medios y métodos para aislar y/o controlar la energía como parte de los procedimientos de bloqueo/etiquetado de la instalación.
Los empleados deben estar capacitados en los procedimientos específicos y las limitaciones de los sistemas de etiquetado. La norma también exige volver a capacitar a todos los empleados cuando se instalen nuevas fuentes de energía peligrosa en la instalación o se introduzcan procedimientos actualizados de bloqueo/etiquetado, así como también brindar capacitación regular para mantener la competencia en bloqueo/etiquetado.
Además de desarrollar, documentar, implementar y hacer cumplir los procedimientos de bloqueo/etiquetado en la instalación, los empleadores deben asegurarse de que su fuerza laboral solo utilice los dispositivos de bloqueo/etiquetado autorizados para el equipo o la maquinaria específicos de la instalación. Los dispositivos de bloqueo/etiquetado deben ser duraderos, estandarizados y sustanciales. Los dispositivos deben identificar a la persona que bloqueó o etiquetó una máquina o pieza de equipo.
El empleador también debe asegurarse de que cualquier maquinaria o equipo nuevo o reacondicionado pueda cerrarse con llave. Se debe desarrollar, implementar y hacer cumplir un programa de etiquetado efectivo si la maquinaria o el equipo no se pueden bloquear.
La protección de la máquina protege a los operadores de la máquina y a otros empleados en un área de trabajo de los peligros creados por los puntos de presión entrantes, las piezas giratorias, las virutas que vuelan y las chispas. Los ejemplos de protección de máquinas incluyen protecciones de barrera, cortinas de luz y dispositivos de operación a dos manos. Las protecciones de la máquina se deben colocar en la máquina siempre que sea posible, pero se pueden colocar en otro lugar cuando las protecciones no se pueden colocar directamente en la máquina.
Las máquinas que representen un riesgo de lesiones para los empleados deben estar protegidas y el dispositivo de protección debe cumplir con la norma de OSHA (§1910.212(a)(3)(ii)).
Cuando no se apliquen las normas de especificación, la máquina debe construirse para evitar que el operador tenga alguna parte de su cuerpo en la zona de peligro durante el ciclo de funcionamiento de la máquina.
El área de una máquina donde se realiza el trabajo se denomina "punto de operación".
Las máquinas que requieren protección en el punto de operación incluyen rodillos de formación y "calandras" que terminan o alisan materiales, cortadores de guillotina, ensambladoras, fresadoras, sierras eléctricas portátiles y otras herramientas eléctricas, prensas eléctricas, cizallas y cizallas de cocodrilo. Las herramientas manuales especiales utilizadas para colocar y retirar material del punto de operación deben permitir que el operador manipule fácilmente el material sin colocar una mano en la zona de peligro.
Los barriles, contenedores y tambores giratorios deben estar protegidos por un recinto que se enclavija con el mecanismo de accionamiento para que el barril, el contenedor o el tambor no puedan girar a menos que el recinto de protección esté en su lugar.
Las cuchillas de la máquina también deben estar protegidas. El protector no debe tener aberturas de más de media pulgada. La maquinaria diseñada para una ubicación fija debe anclarse de manera segura para evitar que la máquina "camine" o se mueva.
La aplicación de OSHA de los estándares de bloqueo/etiquetado y protección de máquinas sigue siendo sólida. Las violaciones pueden resultar en multas de seis o incluso siete cifras y la colocación en el Programa de Cumplimiento de Infractores Severos de OSHA, con sus inspecciones de seguimiento obligatorias.
Desea tener un programa de cumplimiento sólido para bloqueo/etiquetado y protección de máquinas. Descuidar los peligros de la maquinaria y el equipo podría exponer a sus empleados a lesiones que alteran la vida.
Actualizado: 7 de julio de 2022 Acciones de cumplimiento Especificaciones de bloqueo/etiquetado Protección de máquinas